В Україні дозволили використання хайлайтів матчів збірної та інших подій без згоди власника. Це не легітимізація піратства
Розбираємось перед грою з Північною Македонією, яка входить до списку.
1 червня на засіданні Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення було ухвалено рішення про надання дозволу новинним редакціям на використання відео спортивних подій, ексклюзивні права на які вже придбані іншими каналами чи ОТТ-платформами. Йдеться про показ хайлайтів довжиною у максимум 90 секунд.
У коментарях на різних ресурсах це очікувано викликало неоднозначну реакцію – такий крок сприйнявся як спосіб частково легітимізувати піратство або «обікрасти» трансляторів, які за немалі гроші придбали унікальні права на показ.
Схожа хибна думка навіть виникла у коментатора Віталія Волочая, який, щоправда, потім також глибше занурився в ситуацію та визнав зворотне.
Тож пояснюємо усі деталі цього нововведення та на що воно впливає.
Рішення не стосується абсолютно усіх спортивних подій
Ключовим є те, що дозвіл розповсюджується лише на певний перелік подій, які мають характер «значного суспільного інтересу».
Ось як цю ініціативу на засіданні пояснив перший заступник голови Нацради Валентин Коваль:
«Оскільки рішення стосується не стільки індустрії, скільки всього суспільства, хочу пояснити, в чому сутність цього інструменту під назвою «перелік подій значного суспільного інтересу». Сутність цього інструменту в тому, що медіа зазвичай з метою отримання певної частки аудиторії вдаються до закупівлі програмного продукту на правах ексклюзивності.
Нацрада визначає перелік подій, інформація про які важливіша за комерційний успіх того чи іншого мовника або медіа. Інші мовники повинні мати змогу записати цей ефір та потім використати до 90 секунд з того відео у своїх новинних випусках.
Можливо, ви розумієте, що коли йдуть спортивні випуски новин, то це, як правило, стосується якихось світових подій. Нам демонструють якісь фотографії, які є публічними, та не показують жодних яскравих моментів. Тепер з прийняттям нового закону та затвердженням переліку «подій цього значного інтересу» новинні редакції мають змогу показувати фрагменти».
Перелік спортивних подій у списку наступний:
1. Топові футбольні події, а саме: матчі збірної України, півфінали та фінали ЧС та Євро, фінали усіх трьох єврокубків;
2. Літні та зимові Олімпійські та Паралімпійські ігри – всі дисципліни за участі збірних України;
3. Бої чемпіонатів світу з боксу у різних вагових категоріях та бої за першість провідних асоціацій з боксу за участі українців;
4. Фінальні поєдинки кубків та чемпіонатів світу з олімпійських видів спорту за участі українців.
Отже, звідси висновки:
➡️ події, які викликають високий суспільний інтерес, повинні бути загальнодоступними хоча б вигляді коротких фрагментів;
➡️ рішення стосується виключно новинних випусків;
➡️ перелік футбольних подій насправді є досить вузьким. Наприклад, у новинах досі НЕ буде умовного голу Віктора Циганкова за «Жирону» у Ла Лізі або пента-трика Ерлінґа Голанда на стадії 1/8-ї Ліги чемпіонів;
Перелік був не остаточним. Юридичні та фізичні особи мали змогу подати зауваження та пропозиції
У тексті рішення 2-м пунктом вказано, що Нацрада вирішила:
«Оприлюднити інформацію щодо розгляду зауважень та пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань до проєкту Переліку подій значного суспільного інтересу протягом п’яти робочих днів з дня прийняття цього рішення на офіційному вебсайті Національної ради».
Тобто, у мовників та медіа був час, щоб запропонувати та внести певні правки у перелік.
Tribuna.co зверталася до MEGOGO із запитанням щодо позиції медіасервісу та подачі зауважень на зміну переліку подій, однак відповідь отримати не вдалося.
Ймовірна мета висунення претензій – конкретизація, яка унеможливлювала б зловживанням законом та рішенням Нацради. Це може стосуватися багатьох чинників. Наприклад, розповсюдження дозволу не лише на телеканали, а, умовно, на YouTube.
Якщо виходити із трактування статті 46 «Закону про медіа», то «право на доступ до інформації про події значного суспільного інтересу для підготовки коротких новинних повідомлень мають суб’єкти у сфері аудіовізуальних медіа». В Нацраді пояснили, що мається на увазі телебачення та радіомовлення.
Однак у юридичному відділі на запитання Tribuna.com стосовно інших платформ також зазначили, що «заборони користуватися як такої немає» та «немає причин, чому це не можна до 90 секунд здійснювати».
Цікаво, що хайлайти товариського матчу збірної проти Німеччини у новинних випусках провідних каналів віднайти не вдалося – «24 канал», ТСН та інші використовували нарізку фото.
Таке нововведення – крок до Євроінтеграції
Найважливіше – рішення є черговим підзаконним актом, який Нацрада повинна затвердити на виконання норм закону «Про медіа», ухвалення якого є однією з вимог для вступу України до Євросоюзу.
Нас у цій історії цікавить те, як все це працює в інших країнах.
У Польщі, наприклад, перелік більш розширений – туди входять матчі польських клубів у Лізі чемпіонів, чого немає у додатку до прийнятого в Україні рішення. У Бельгії про ЧС та Євро взагалі йдеться у повному обсязі (як і у Нідерландах та Великій Британії, яка «ігнорує» єврокубки), а ще вирішальні стадії великих тенісних турнірів та місцевий гран-прі Формули-1.
А от трохи жорсткіші обмеження у Франції та Німеччини – вони фінали єврокубків відносять до «суспільно важливих» лише у випадку потрапляння туди місцевих команд, але при цьому включають фінали національних кубків (а Нідерланди та Іспанія – ще й півфінали).
Цікава схема у Словенії – у них у перелік входять 10 вибраних матчів Євро та ЧС, якщо туди не потрапляє їхня збірна.
З правилами використання фрагментів у більшості країнах все дуже схоже – ті ж 90 секунд, які лише подекуди мають певні дрібні «але». От виняток у Швеції – у них просто «витяг не може бути довшим, ніж це необхідно для цілі надання інформації».
В окремих членів ЄС є часові ліміти. Наприклад, використовувати відео можна не пізніше, ніж через 24/36 годин (чи навіть 7 днів) після закінчення події або заборонено у момент, коли подія ще триває.
В Україні ж йдеться про 24 години, однак зазначається, що «вилучення, спотворення зображення логотипа або інших вихідних даних» ексклюзивного власника забороняється, а ще теж не дозволяється поширення в режимі реального часу.
Фото: AP Photo/Ian Walton, scuderiafans.com, Steve Bardens/Getty Images
