Матвей Бидный: «Года за 3-4 часть функций Минмолодежьспорта можно будет передать в агентство спорта»
Исполняющий обязанности министра молодежи и спорта Украины Матвей Бидный в интервью Tribuna.com рассказал, какой стратегии управления планирует придерживаться.
– Какой из подходов вам ближе: менять роль министерства в спорте или спокойно плести по течению и разруливать постоянно возникающие ситуации?
– Я за то, чтобы менять роль министерства. Следует внедрять современные мировые тенденции в вопросах управления спортом и молодежной политикой.
Следует отметить, что государственное управление – это консервативная сфера. Да не только в Украине, а повсюду. Знаете, есть такая фраза, что система должна иметь высокую долю неустойчивости.
Мое последнее образование – специалист государственного управления, и это то, что меня всегда привлекало.
Приведу пример: когда мы говорим об инновационных стартапах в США, и вообще в мире, то есть статистика, что только 20 процентов доживают до первой годовщины. А это результат принятия неверных управленческих решений, которые доводят проекты до банкротства.
Поэтому государственное управление является таким консервативным и взвешенным. Большое количество согласований на всех этапах. Это делается, чтобы государство было защищено от невзвешенных решений, которые могут иметь плохие последствия.
Но в спорте нам есть, на что равняться. В мире немало успешных кейсов. Впрочем, опять же нам приходится учитывать нашу нормативно-правовую базу и законодательство. Мы не можем сразу сделать так, чтобы какая-нибудь узкая отрасль стремительно изменила формат управления.
Мы должны постепенно и слаженно делать изменения, сохраняя стабильность законодательства и всей правовой системы. Чтобы область органически сотрудничала с другими ветвями государственного управления.
Но в целом мое видение таково: однозначно изменения, однозначно подражание лучшим мировым практикам, которые уже разработаны, задокументированы и обоснованы. Но в пределах существующей системы.
Это не очень быстрый путь, он должен быть системным. Это довольно амбициозная и сложная задача. У нас есть стратегия того, как мы хотим это делать.
– Я так понимаю, вы говорите о целостной реформе спорта. Но давайте попробуем обойти все эти сложные пункты процесса. Какова конечная цель? Каким должно быть министерство и его роль?
– Скажу так: было много разговоров, нужно ли вообще министерство? Когда меня об этом спрашивали, я отвечал так: если нам нужна реформа спорта, то нужно министерство. Потому что именно министерство – это орган, способный формировать политику. Нам нужен министр в составе правительства, чтобы принимать нормативно правовые акты, инициировать изменения в законодательство.
Но в идеале, если успеть сделать все, что мы планируем, думаю, что от министерства именно в этом формате можно будет отказаться. Думаю, что года через 3-4 часть функций можно будет передать в агентство спорта. Возможно, часть функций будут выполнять другие органы, например, Национальный олимпийский комитет. Или мы хотим сделать фонд развития спорта.
Естественно, за это время должна повыситься и институциональная способность институтов гражданского общества, а именно спортивных федераций. Они должны брать на себя ответственность за реализацию политики, делегированной им от государства.
Но министерство должно очень мощно поработать, чтобы подготовить основу для такого перехода.
После этого можно будет действительно сократить численность аппарата министерства, – сказал Бедный.
